Cabotagediskussioner i Småland Polisen, bilinspektörer och åklagare, totalt tjugofem personer, samlades nyligen i Växjö under ett och samma tak för att diskutera cabotage tillsammans med Sveriges Åkeriföretag.
Chefsjuristen Bengt Waldersten var inbjuden till Smålandsåkarna för att informera om de nya cabotagebestämmelserna som träder i kraft den 14 maj i år. Värd för seminariet var Smålandsåkarnas Magnus Gunnarsson och Birgitta Härle.
Kommer de nya cabotagereglerna att förenkla tillämpningen. Svaret är ja, om ej rungande. Kommissionens och förordningens utgångspunkt är att cabotagetransporter inte ska förbjudas så länge de inte genomförs på ett sätt som skapar en permanent eller kontinuerlig verksamhet i den aktuella medlemsstaten. Den som sätter i system att lämna Sverige för att därefter systematiskt återvända till Sverige veckan efter torde uppenbart bryta mot förordningen.
Kontrollmyndigheterna ska även kontrollera att cabotagetransporternas frekvens och den period under vilken de kan utföras inte överstiger tre transporter under högst sju dagar.
En fråga som närmare diskuterades vid seminariet var bevisbördan. Vem ska bevisa vad? Om en utländsk transportör utför inrikes vägtransporter i Sverige förutsätts uttryckligen att denne kan uppvisa ”tydliga bevis på inkommande internationell transport och på varje påföljande cabotagetransport som därefter har utförts”. Stoppas ett fordon med last bör man kontrollera om det är internationellt eller inrikes gods. Här får uppgifter i fraktsedlarna betydelse. Har åkaren inrikes gods på flaket bör den inkommande CMR-fraktsedeln först kontrolleras. Det krävs nämligen bevis om att allt internationellt gods har lossats innan första cabotagetransporten kan utföras.
EU-förordningen innehåller en katalog med sju punkter som den utländska transportören ska redovisas för varje transport. Dessa uppgifter kan polisen sedan jämföra med data i fordonets färdskrivare. Rätten att utföra cabotagetransporten är ju knuten till dragfordonet och inte föraren. Visst kan bevisfrågor uppkomma, men den allmänna uppfattningen var att lagstiftningen kommer att skärpas betydligt. Polis och åklagare behöver inte längre grunna över begreppet ”tillfällig” i samma omfattning som tidigare.
Dessutom ska nämnas att Sveriges Åkeriföretag har uppvaktat regeringen angående den straffrättsliga påföljdsfrågan. På regeringens bord ligger ett krav på att jämställa olaga yrkesmässig trafik med olaga cabotagetrafik. Sker en sådan harmonisering kan straffet rendera, inte enbart böter, utan även fängelse under ett år även för olaga cabotage.
Skriver Svensk Åkeritidning:
http://www.akeri.se/svensk-akeritidning ... -i-smaland